#Bestof49
Le nostre richieste per il futuro dell’Europa
MAGGIORE VICINANZA AI CITTADINI, SOSTENIBILITÀ E REDDITIVITÀ FUTURA
A favore di un’Unione europea unita, democratica ed efficace
La Conferenza sul Futuro dell’Europa (CoFoE) è stato il più grande progetto di partecipazione dei cittadini dell’UE fino ad oggi, che si è svolto da maggio 2021 a maggio 2022 a Strasburgo, Bruxelles, Dublino, Firenze, Maastricht e Varsavia in altre città europee. Cittadini selezionati a caso da tutti i Paesi dell’UE hanno avuto l’opportunità di contribuire con le loro idee e i loro desideri per il futuro dell’Europa.
La conferenza si è concentrata sul dialogo tra persone, politici e istituzioni. Ne sono scaturite 49 proposte concrete che riguardano temi come la protezione del clima, la democrazia, la digitalizzazione, la giustizia sociale, l’istruzione e la salute. L’obiettivo di queste 49 proposte è quello di avvicinare l’UE ai suoi cittadini, renderla più sostenibile e adatta al futuro. I risultati della conferenza dovrebbero contribuire ad allineare la politica dell’UE alle esigenze dei cittadini. In considerazione di questi risultati, noi di Pulse of Europe abbiamo identificato alcune delle proposte più importanti per noi, il nostro personale #Bestof49 (al 7 gennaio 2025), e ne sosteniamo l’attuazione in una politica europea concreta.
Con queste premesse, chiediamo:
1. Die Abschaffung des Einstimmigkeitsprinzips im Rat der Europäischen Union (#NoVeto)!
(CoFoE Vorschlag 39)
Posizione di partenza e obiettivo:
L’UE deve diventare più decisa, più resistente e più sovrana, sia all’interno che all’esterno. Solo così potrà affrontare le sfide del futuro e aprire prospettive credibili per altri candidati all’adesione.
Il principio dell’unanimità indebolisce attualmente l’UE a causa del cosiddetto diritto di veto, poiché molte decisioni a livello europeo devono ancora essere prese all’unanimità in seno al Consiglio, con egoismi nazionali e politiche di blocco mirate che impediscono un processo decisionale efficiente. Il principio dell’unanimità paralizza l’UE quando si tratta di progetti legislativi urgenti e necessari e riduce la necessaria presenza dell’UE nel mondo. Il diritto di veto de facto non solo porta a una politica di consenso minimo, ma dà anche ai singoli Stati membri dell’UE la possibilità di impedire le decisioni in tutta l’Unione, di ricattare i compromessi o addirittura di minare la capacità di azione dell’UE e quindi la sua stabilità.
In attesa di una riforma radicale dei Trattati UE*, i Trattati UE esistenti consentono agli Stati membri dell’UE di passare dal principio dell’unanimità al voto a maggioranza qualificata attraverso le cosiddette“clausole passerella“*. Tuttavia, questo passaggio deve essere nuovamente deciso all’unanimità.
* Il 22 novembre 2023, il Parlamento europeo (“PE“) ha presentato delle proposte di modifica dei trattati in una risoluzione (P9_TA(2023)0427) (inserire il link!). Oltre a molte altre proposte di riforma fondamentali, la risoluzione propone un aumento significativo di voto a maggioranza qualificata (“QMV”) e nella procedura legislativa ordinaria, comprese le decisioni sulle sanzioni e le fasi intermedie del processo di allargamento dell’UE, ad esempio. La procedura prevista dall’articolo 7 del Trattato sull’Unione Europea (“TUE”), la cosiddetta clausola sospensiva, deve essere rafforzata e riformata al fine di proteggere lo stato di diritto ponendo fine all’unanimità e rendendo la Corte di Giustizia Europea (“CGUE”) l’organo arbitrale in caso di violazioni. Purtroppo, la proposta che le imposte dirette e indirette siano decise attraverso la procedura legislativa ordinaria con il voto a maggioranza qualificata è stata eliminata dalla bozza originale.
** Premessa: i trattati dell’UE prevedono diverse clausole passerella speciali che si applicano a sei aree politiche specifiche (politica estera e di sicurezza comune, art. 31, par. 3, del TUE; diritto di famiglia con implicazioni transfrontaliere, art. 81, par. 3, del Trattato sul funzionamento dell’Unione europea (“TFUE”); politica sociale, art. 153, par. 2, del TFUE; politica ambientale, art. 192, par. 2, del TFUE; quadro finanziario pluriennale, art. 312, par. 2, del TFUE e cooperazione rafforzata, art. 333 del TFUE). I Trattati dell’UE prevedono anche due clausole passerella generali all’art. 48 (7) del TUE. Il primo tipo di clausola passerella generale stabilisce che, nei casi in cui i trattati richiedono l’unanimità, il processo decisionale del Consiglio dell’Unione Europea passa dall’unanimità alla maggioranza qualificata. Tuttavia, sono escluse le decisioni relative alla politica militare e di difesa. Il secondo tipo di clausola passerella generale stabilisce che gli atti giuridici che, secondo i trattati, devono essere adottati con la procedura legislativa speciale possono essere adottati con la procedura legislativa ordinaria. Se si intende ricorrere a una delle clausole passerella generali, i parlamenti nazionali hanno diritto di veto.
Collega questo requisito al CoFoE:
Nell’ambito del CoFoE, i cittadini dell’UE hanno chiesto l’abolizione del principio di unanimità nella proposta n. 39.(Pagina 83 della relazione finale del CofoE)
Altro:
Ulteriori informazioni sulla nostra campagna #NoVeto sono reperibili qui!
sulla risoluzione del Parlamento europeo sulle proposte di modifica dei trattati del 22 novembre 2023 qui da questa parte!
2. la creazione di una capacità di difesa europea attraverso una politica estera e di sicurezza comune! (Proposta 23 del CoFoE)
Posizione di partenza e obiettivo:
Gli Stati membri dell’UE spendono una quantità considerevole di denaro per la difesa nel confronto globale; tuttavia, la capacità di difesa è allarmantemente bassa. Un’incredibile quantità di denaro dei contribuenti viene sprecata perché si agisce a livello nazionale anziché europeo. L’esito della guerra di aggressione in Ucraina è vitale per la sopravvivenza dell’Europa, perché non rispetta l’integrità territoriale di uno Stato sovrano e quindi minaccia l’ordine internazionale e la sicurezza degli Stati europei, soprattutto nell’Europa orientale e centrale. Attualmente l’Ucraina non potrebbe difendersi dall’aggressore russo senza il sostegno degli Stati Uniti, ma non è detto che questo sostegno continui, soprattutto dopo l’elezione di Donald Trump a Presidente degli Stati Uniti.
È proprio qui che diventa chiaro che gli Stati membri dell’UE devono assumersi la responsabilità della propria politica di sicurezza e di difesa e sviluppare urgentemente strategie europee comuni in materia di politica estera e di sicurezza. I requisiti militari per i sistemi d’arma dovrebbero essere determinati e definiti congiuntamente a livello europeo da una prospettiva militare. I sistemi d’arma europei dovrebbero poi essere sviluppati e acquistati nell’UE. Le capacità operative devono essere rafforzate per attuare la cosiddetta “clausola di assistenza reciproca” (art. 42, par. 7 TUE), che garantisce la protezione dell’UE a tutti gli Stati membri attaccati da un Paese terzo. Abbiamo bisogno che la difesa europea sia un pilastro forte all’interno della NATO; un pilastro che possa anche stare in piedi da solo, se necessario. L’UE deve diventare capace di contrastare efficacemente gli attacchi all’integrità dell’UE o di altri Stati sovrani in Europa, sia politicamente che militarmente, al fine di ripristinare e garantire in modo permanente la pace, la democrazia e l’autodeterminazione in Europa.
Collega questo requisito al CoFoE:
Nell’ambito del CoFoE, i cittadini dell’UE hanno chiesto l’istituzione di forze armate europee nella proposta 23. (Pagina 65 della relazione finale del CoFoE)
Altro:
Nella risoluzione del Parlamento europeo del 22 novembre 2023, si chiede l’istituzione di un’unione della difesa, che comprenda unità militari europee congiunte di stanza permanente e una capacità di reazione rapida permanente sotto il comando operativo dell’UE. L’acquisto e lo sviluppo congiunto di attrezzature per la difesa dovrebbero essere finanziati dall’UE attraverso il proprio bilancio, con la codecisione e il controllo parlamentare. Si propone inoltre di adattare di conseguenza le responsabilità dell’Agenzia europea per la difesa.
3. Die Stärkung der europäischen Außengrenzen als Bestandteil einer
gemeinsamen Migrationspolitik und eines gesamteuropäischen Asylsystems!
(CoFoE Vorschlag 42)
Posizione di partenza e obiettivo:
I temi della migrazione e dell’asilo dominano la politica interna di molti Stati membri dell’UE e mettono a rischio il nostro futuro comune con l’ascesa dei partiti populisti e di estrema destra. Si sta diffondendo una sensazione di perdita di controllo. Con le crescenti crisi nel mondo, sempre più persone fuggono dai loro Paesi d’origine. Sempre più spesso vengono portate in Europa da contrabbandieri professionisti, anche se solo una parte di questi rifugiati ha un futuro qui secondo la legge attuale. Molti annegano nel Mediterraneo durante la fuga. A causa della mancanza di regolamenti europei, gli Stati membri effettuano ripetutamente controlli alle frontiere interne dell’UE in violazione del diritto europeo.
Nessuno Stato membro può risolvere questi problemi da solo. Più un governo si affida alla sovranità nazionale, meno ha la possibilità di affrontare i problemi urgenti della migrazione e dell’asilo. I Trattati europei stabiliscono già che è necessaria una politica comune in materia di asilo, immigrazione e controlli alle frontiere esterne, basata sulla solidarietà degli Stati membri (art. 67 TFUE*).
Chiediamo quindi un’ulteriore espansione dei regolamenti paneuropei, in particolare:
- Frontiere esterne dell’UE forti per prevenire meglio l’immigrazione illegale e per evitare i controlli alle frontiere interne europee;
- un sistema di asilo europeo con esame preliminare al di fuori dell’UE, al più tardi alle frontiere esterne;
- Regolamenti europei sull’immigrazione con applicazione nel paese d’origine; e
- la conclusione di accordi di migrazione con Paesi terzi.
Per proteggere efficacemente le frontiere esterne dell’UE, Frontex deve essere pienamente europeizzato e sviluppato, equipaggiato e strutturato in modo tale da poter proteggere l’UE come spazio di libertà, sicurezza e giustizia, nel rispetto del diritto di asilo e dei diritti umani.
Spetta a tutti noi difendere questi obiettivi. Dopo tutto, essi richiedono non solo la volontà di investire nella sicurezza delle frontiere esterne dell’UE, ma anche il coraggio di rinunciare alla sovranità nazionale. In questo settore in particolare, solo la sovranità condivisa crea in ultima analisi più sovranità.
*Art. 67 TFUE
(1. L’Unione costituisce uno spazio di libertà, sicurezza e giustizia nel rispetto dei diritti fondamentali nonché dei diversi ordinamenti giuridici e delle diverse tradizioni degli Stati membri.
(2) Garantisce che le persone non siano soggette a controlli alle frontiere interne e sviluppa una politica comune in materia di asilo, immigrazione e controlli alle frontiere esterne, basata sulla solidarietà tra gli Stati membri e proporzionata ai cittadini di paesi terzi.
Collega questo requisito al CoFoE:
Nell’ambito del CoFoE, nella proposta 42 i cittadini dell’UE hanno chiesto di rafforzare il ruolo dell’UE nella lotta all’immigrazione irregolare e di rafforzare le frontiere esterne dell’UE nel rispetto dei diritti umani. (Pagina 86 della relazione finale del CoFoE)
Altro:
Nella risoluzione del PE del 22 novembre 2023, si invita l’UE in quanto tale a rafforzare la politica comune dell’immigrazione dell’UE adottando le misure appropriate e necessarie per prevenire l’attraversamento illegale delle frontiere e si suggerisce che la politica migratoria dell’UE tenga conto della stabilità economica e sociale degli Stati membri, della disponibilità di manodopera qualificata nel mercato interno e della gestione efficiente della migrazione, nel rispetto dell’equo trattamento dei cittadini di paesi terzi.
4. Ambitionierten Klimaschutz durch sozialverträgliche Umsetzung des #EUGreenDeal!
(CoFoE Vorschläge 1, 3, 4, 5)
Posizione di partenza e obiettivo:
La crisi climatica sta avanzando più rapidamente di quanto molti si aspettassero. La quantità di CO2 nell’atmosfera e la temperatura terrestre continuano ad aumentare. I disastri ambientali come incendi boschivi, tempeste, siccità e inondazioni sono sempre più frequenti. Dobbiamo urgentemente cambiare rotta prima di raggiungere punti di svolta irreversibili. Per l’Europa, la trasformazione necessaria è un’opportunità. Se l’UE non agisce ora, rischia di perdere non solo il suo ruolo di pioniere, ma anche il suo vantaggio tecnologico. Sviluppando tecnologie e innovazioni rispettose del clima in Europa, invece, l’UE può diventare leader e garantire il suo sviluppo economico a lungo termine. Con il“Green Deal“, l’UE si è posta obiettivi ambiziosi. L’UE deve diventare neutrale dal punto di vista climatico entro il 2050. Il pacchetto “Fit for 55” mira a ridurre le emissioni nette di gas serra di almeno il 55% entro il 2030 rispetto ai livelli del 1990. Le misure per raggiungere questi obiettivi devono essere affrontate in modo ambizioso.
Chiediamo che la necessaria trasformazione della nostra economia sia attuata in modo socialmente responsabile e che si sfrutti l’opportunità unica di ridurre le disuguaglianze sistemiche esistenti. Il “Green Deal” europeo si basa sul principio della solidarietà, ma l’attuazione concreta è in gran parte responsabilità degli Stati membri. Gli strumenti di finanziamento previsti dall’UE, come il piano di rilancio dell’UE “Next Generation EU”, il Fondo sociale per il clima, il Fondo per la modernizzazione e l’innovazione ampliato, l’espansione del prezzo del carbonio e la messa all’asta delle quote nello scambio di emissioni, nonché il meccanismo di aggiustamento delle frontiere del carbonio (“Carbon Border Adjustment Mechanism”), creano entrate aggiuntive per garantire una transizione giusta, tenendo conto del principio “chi inquina paga”. Allo stesso tempo, gli standard ambientali saranno diffusi oltre i confini dell’UE.
Tuttavia, le entrate derivanti dai suddetti strumenti di controllo della CO-2 devono essere distribuite in modo equo. I gruppi di popolazione vulnerabili devono essere protetti, in particolare dalla povertà energetica e dai problemi di mobilità. Anche l’approvvigionamento di importanti aziende deve essere sostenuto. Tuttavia, i proventi devono essere utilizzati anche per promuovere prodotti e tecnologie innovative e creare posti di lavoro sostenibili, locali e qualificati in tutta l’UE. La tariffazione delle emissioni di CO-2 deve essere promossa in modo ambizioso, in particolare nel settore del trasporto merci, al fine di ottenere un’economia più regionale. I limiti europei di emissione di CO-2 devono essere rispettati il prima possibile.
Collega questo requisito al CoFoE:
Nelle proposte 1, 3, 4 e 5 del CoFoE, i cittadini dell’UE hanno chiesto una produzione alimentare sostenibile, equa, rispettosa del clima e a prezzi accessibili, l’indipendenza energetica con una fornitura equa di energia sufficiente, accessibile e sostenibile per i cittadini dell’UE e lo sviluppo di un’economia circolare attraverso prodotti e produzioni sostenibili nell’UE. (pagine 43, 45, 46 e 47 della relazione finale del CoFoE)
5. Die Umsetzung der Europäischen Säule sozialer Rechte und eine Wirtschafts-politik, die für alle Menschen funktioniert!
(CoFoE Vorschlag 14)
Posizione di partenza e obiettivo:
Chiediamo un’Europa che protegga. Un’Europa che elimini la paura del futuro. Per questo motivo stiamo spingendo per ottenere più regolamenti di politica sociale paneuropei sull’armonizzazione e sui requisiti sociali minimi per dare alle persone sicurezza e fiducia nel futuro, anche in tempi di crisi.
Il grande europeo Jaques Delors, morto nel dicembre del 2023, disse: “Nessuno si innamora di un mercato unico”. Un mercato unico europeo da solo non creerà un’economia sociale di mercato. Chiediamo quindi una politica economica e finanziaria europea che non porti all’impoverimento o al timore di un declino sociale, ma che al contrario offra sicurezza e fiducia nel futuro, anche in tempi di crisi. Per raggiungere questo obiettivo, è necessario armonizzare le normative in materia di politica sociale in tutta Europa.
Molte iniziative dell’UE, come l’indennità europea per lavoro ridotto (SURE) creata per le crisi, la direttiva sui lavoratori distaccati contro il dumping salariale, i regolamenti europei sul salario minimo e il Fondo Sociale Europeo, hanno dimostrato quanto sia importante pensare non solo ai mercati, ma anche alla protezione delle persone.
Chiediamo quindi che il pilastro sociale previsto dai Trattati sull’Unione Europea venga ampliato in modo significativo, affinché l’economia sociale di mercato (art. 3, par. 3, TUE), che è sancita anche in questo caso, possa svolgere la sua funzione di elemento portante delle democrazie europee. Ciò include, in particolare, il rafforzamento del ruolo delle parti sociali a livello europeo, il funzionamento dei sistemi sanitari (sviluppo di indicatori comuni europei, politica comune sulla fornitura di medicinali, protezione contro le pandemie, ecc. Per poter agire contro il dumping fiscale e i paradisi fiscali nell’UE, sarebbe essenziale porre fine al principio dell’unanimità (vedi la nostra richiesta n. 1), soprattutto in materia fiscale. Per garantire che la politica sociale non rimanga una mera operazione di riparazione, la convergenza economica deve essere attuata attraverso adeguate misure di politica strutturale e normativa. Nello stesso spirito, è necessario impegnarsi per implementare standard sociali ed ecologici minimi nella politica commerciale.
Se gli investimenti del governo sono necessari per la trasformazione climatica (Green Deal), ciò non deve comportare tagli di bilancio in altre aree importanti.
Collega questo requisito al CoFoE:
Nell’ambito del CoFoE, nella proposta 14 i cittadini dell’UE hanno chiesto il rafforzamento del ruolo dell’UE nella politica sociale e la piena attuazione del Pilastro europeo dei diritti sociali e del relativo piano d’azione. In particolare, hanno chiesto la definizione di requisiti minimi e l’armonizzazione delle normative, soprattutto nel settore della salute. (Pagina 58 della relazione finale del CoFoE)
6. Wir fordern die Einführung von Europakunde als Pflichtfach an allen Schulen in der EU!
(CoFoE Vorschlag 37.2)
Posizione di partenza e obiettivo:
Le decisioni dell’UE permeano tutti gli ambiti della vita dei cittadini europei: lavoro, tempo libero, acquisti, salute, viaggi, istruzione, sicurezza e molto altro ancora. Con il proseguire del processo di integrazione europea, la sua influenza continuerà a crescere. Tuttavia, i vantaggi dell’UE non sono riconosciuti da tutti i cittadini e sono sempre più spesso messi in discussione.
Solo se i cittadini dell’UE comprendono l’importanza dell’Unione per il futuro comune dell’Europa, possono difendere l’idea europea e impegnarsi politicamente. Ciò richiede una conoscenza di base dell’UE e dell’Europa.
Chiediamo quindi chegli “Studi Europei” siano una materia obbligatoria in tutte le scuole generali e professionali d’Europa, al fine di rafforzare la consapevolezza e l’appartenenza all’Europa e di consentire la partecipazione politica.
I seguenti obiettivi sono associati a questo in dettaglio:
- Capire l’UE: comprendere razionalmente ed emotivamente la sua storia, il suo funzionamento e le sue prospettive
- Riconoscere i valori europei*) e la loro importanza per la pace e la democrazia
- Trasmettere la conoscenza delle decisioni, spesso complesse, dell’Unione europea per creare una prospettiva futura e aumentare la resistenza al populismo.
- Cogliere la dimensione europea nelle decisioni politiche dell’UE
- Guardare alla storia nazionale e regionale in un contesto europeo
- Mettere in discussione i modelli di pensiero nazionali e adottare nuove prospettive.
- Promuovere la comprensione internazionale
- Rafforzare la fiducia in un’Europa comune
- Essere in grado di sviluppare prospettive future per l’Europa
* Art. 2 TUE: L’Unione si fonda sui valori del rispetto della dignità umana, della libertà, della democrazia, dell’uguaglianza, dello Stato di diritto e del rispetto dei diritti umani, compresi i diritti delle persone appartenenti a minoranze.
Collega questo requisito al CoFoE:
Nell’ambito del CoFoE, nella proposta 37.2 i cittadini dell’UE hanno chiesto di garantire un livello minimo di istruzione sull’UE e in particolare sui suoi processi democratici, compresa la storia dell’integrazione europea e della cittadinanza europea. (pagina 80 della relazione finale del CoFoE)
Altro:
Nella risoluzione del PE del 22 novembre 2023, si invita l’UE in quanto tale a sviluppare obiettivi e standard comuni per l’istruzione che promuovano i valori democratici e lo stato di diritto, nonché l’alfabetizzazione digitale ed economica, e a promuovere la cooperazione e la coerenza tra i sistemi educativi nel rispetto delle tradizioni culturali e delle diversità regionali. È inoltre necessario sviluppare standard comuni per l’istruzione e la formazione professionale al fine di aumentare la mobilità dei lavoratori.
7. l’europeizzazione delle elezioni europee attraverso la creazione di liste transnazionali! (Proposta 38 del CoFoE)
Posizione di partenza e obiettivo:
I cittadini dell’UE eleggono un Parlamento europeo comune, ma possono votare solo per un partito nazionale nei rispettivi Stati membri. Di fatto, il PE è attualmente eletto in 27 elezioni parziali nazionali. Di conseguenza, non esiste un processo decisionale politico europeo comune per i cittadini dell’UE. Piuttosto, i cittadini dell’UE rimangono nei loro “silos nazionali” quando formano i programmi elettorali per le elezioni europee. I dibattiti transnazionali a livello cittadino sono rari. La politica europea viene quindi solitamente percepita attraverso le rispettive lenti nazionali. Anche le modalità del processo elettorale sono ancora essenzialmente regolate a livello nazionale. Chiediamo quindi che le elezioni europee vengano europeizzate.
Il Parlamento europeo ha preso una decisione in merito il 3 maggio 2022, ma è stata bloccata da molti Stati membri, il che significa che la riforma non potrà essere attuata per le elezioni europee del 2024. Tuttavia, poiché la riforma prevista è fondamentale per rafforzare la democrazia europea, è necessario l’impegno dei cittadini dell’UE per garantire che la riforma possa essere attuata nella nuova legislatura.
In particolare, la decisione del PE prevede
- che la procedura di voto per le elezioni europee sia maggiormente standardizzata e
- che venga aggiunto un secondo voto alla scheda elettorale per le elezioni europee.
Con questo secondo voto, dovrebbe essere possibile eleggere liste elettorali a livello europeo con programmi paneuropei, mentre inizialmente solo una piccola parte dei membri del PE sarà eletta tramite le cosiddette “liste transnazionali “*. L’obiettivo a lungo termine è la formazione di partiti europei efficaci, ciascuno dei quali si candiderà alle elezioni del PE in tutta l’UE con un programma paneuropeo.
Questa riforma ha lo scopo di
- il dibattito pubblico democratico e transnazionale,
- migliorare la partecipazione dei cittadini europei ai processi decisionali dell’UE,
- rafforzare il legame tra il Parlamento europeo e i suoi elettori, e
- rafforzare il ruolo del Parlamento europeo in relazione alle altre istituzioni dell’UE.
*Con il primo voto, i cittadini dell’UE continuerebbero a votare per una lista nazionale; con il nuovo secondo voto, avrebbero anche la possibilità di votare per una lista transnazionale. Inizialmente, solo una piccola parte dei 751 eurodeputati di una circoscrizione paneuropea sarà eletta tramite liste transnazionali, in modo da garantire un equilibrio geografico vincolante.
Collega questo requisito al CoFoE:
Nell’ambito del CoFoE, i cittadini dell’UE hanno affrontato questo problema nella proposta n. 38. (Pagina 81 della relazione finale del CoFoE)
Altro:
Risoluzione del Parlamento europeo sull’elezione dei membri del Parlamento europeo a suffragio universale diretto 03 maggio 2022 (P9_TA(2022)0129). Ulteriori informazioni sono disponibili qui.
8. Die Einführung einer gemeinsamen (zweiten) Amtssprache in jedem EU-Mitgliedsstaat zur Stärkung der europäischen Identität
(CoFoE Vorschlag 48.2)
Posizione di partenza e obiettivo:
L’Europa è un continente ricco di diversità. Questa diversità è ciò che costituisce la ricchezza culturale, linguistica e filosofica del nostro continente. Non a caso il motto politico dell’UE è “Uniti nella diversità”. La diversità linguistica deve essere preservata e la traduzione rimarrà sempre una parte della vita europea.
Nell’UE, che attualmente conta 27 Stati membri, esistono tre cosiddette 3 lingue di lavoro e 24 lingue ufficiali. Tutti i testi più importanti dell’UE sono tradotti in tutte le 24 lingue ufficiali. Non esiste ancora una lingua ufficiale comune o una lingua di lavoro ufficiale utilizzata in tutti gli Stati membri dell’UE. Molti cittadini dell’UE imparano una lingua straniera, di solito l’inglese, ma molti ne hanno solo una padronanza moderata. Con il progredire del processo di integrazione dell’UE, anche in vista dell’allargamento, è necessaria una seconda lingua comune per migliorare sostanzialmente la comunicazione in Europa. Le competenze linguistiche stanno diventando sempre più importanti, soprattutto per le autorità pubbliche (ad esempio per la sicurezza e la giustizia) e nella vita lavorativa. Questo aumenterà anche l’efficienza della cooperazione e farà risparmiare sui costi di traduzione e amministrazione.
Chiediamo quindi l’introduzione graduale* di una seconda lingua ufficiale comune in tutti gli Stati membri dell’UE per migliorare la comunicazione in Europa. Una lingua attiva comune dell’UE rafforza inoltre l’identità europea e la coesione in Europa.
Poiché l’UE non ha una propria competenza normativa in questo settore, chiediamo al Consiglio europeo e ai singoli Stati membri di affrontare la questione.
* Processo di introduzione: tutti gli Stati membri dell’UE dovrebbero introdurre gradualmente una lingua ufficiale comune come lingua ufficiale aggiuntiva. Inizialmente, la seconda lingua ufficiale dovrebbe essere introdotta presso le autorità amministrative. Oltre alla rispettiva lingua ufficiale nazionale, le autorità devono disporre di moduli di domanda e siti web nella seconda lingua e ogni autorità deve avere un numero sufficiente di dipendenti pubblici con una buona padronanza di questa seconda lingua. L’armonizzazione dei sistemi tecnici consentirebbe un’efficace cooperazione transfrontaliera. Anche i cittadini e le imprese dell’UE trarrebbero vantaggio da una maggiore cooperazione amministrativa. Potrebbero sbrigare numerose questioni ufficiali nel loro luogo di residenza o nella sede della società, anche se l’autorità competente si trova in un altro Stato membro dell’UE. Esempio: un cittadino tedesco richiede un passaporto presso un comune francese, che inoltra la domanda in Germania e riceve il passaporto dalla Germania per consegnarlo al richiedente. Una seconda lingua ufficiale contribuirebbe alla competenza linguistica e quindi anche alla competitività internazionale della società.
Collega questo requisito al CoFoE:
Nell’ambito del CoFoE, nella proposta 48.2 i cittadini dell’UE hanno chiesto di promuovere il multilinguismo come ponte verso altre culture fin dalla più tenera età. L’apprendimento di una lingua attiva dell’UE diversa dalla propria lingua madre al livello più alto possibile è considerato necessario. (Pagina 90 della relazione finale del CoFoE)
Altro:
Risoluzione del Parlamento europeo sull’elezione dei membri del Parlamento europeo a suffragio universale diretto 03 maggio 2022 (P9_TA(2022)0129). Ulteriori informazioni sono disponibili qui.
Queste informazioni sono fornite solo a scopo informativo in relazione al progetto “Bestof49” di Pulse of Europe e.V. e non hanno alcuna pretesa di correttezza o completezza. Si basano sullo stato attuale (attualmente: 07.01.2025). Ci riserviamo il diritto di apportare modifiche e integrazioni in qualsiasi momento.
Lettera aperta sulle elezioni federali del 2025
Nell’ambito del nostro progetto #Bestof49, abbiamo inviato una lettera aperta con le nostre richieste sul futuro dell’Europa ai membri del Bundestag tedesco e ai candidati alle elezioni del Bundestag tedesco in quasi tutte le circoscrizioni. La nostra lettera è stata inviata ai parlamentari e ai candidati dei seguenti partiti: CDU/CSU, SPD, Bündnis 90/Die Grünen, FDP, Die Linke e VOLT. Con questa campagna vogliamo portare il dialogo europeo a livello locale e far capire ai responsabili politici che abbiamo bisogno di un’Unione Europea forte, unita e sostenibile.
Siamo lieti di rendere nuovamente disponibile la nostra lettera aperta sul nostro sito web:
Dichiarazioni e reazioni alla nostra lettera aperta
Abbiamo ricevuto le seguenti dichiarazioni dai destinatari della nostra lettera aperta, che siamo lieti di pubblicare qui:
Annette Granzin, Alleanza 90/I Verdi
L’Europa unita – per la protezione del clima, la democrazia e la coesione
Mentre alcuni paesi si ritirano dalla responsabilità globale, l’Europa dà l’esempio: Insieme invece che l’uno contro l’altro! Il ritiro degli Stati Uniti dall’accordo sulla protezione del clima sotto la guida di Trump ha dimostrato che noi europei dobbiamo fare da apripista. La protezione del clima non conosce frontiere e solo un’unità forte può permettere all’UE di realizzare i suoi obiettivi ambiziosi e di stabilire standard globali.
L’Europa sta anche dimostrando che la solidarietà e l’umanità devono andare di pari passo quando si tratta di migrazione. L’isolamento e l’egoismo nazionale non sono una soluzione: solo una strategia europea comune può offrire risposte eque e sostenibili.
Le forze autocratiche stanno cercando di indebolire le democrazie, ma l’Europa sostiene la libertà, lo stato di diritto e i diritti umani. Solo un’Europa unita può preservare e difendere questi valori. Non “Prima la Germania”, ma “Europa Unita” – per un futuro caratterizzato da cooperazione, sostenibilità e democrazia!
Elke Zeeb, Alleanza 90/I Verdi
L’Unione Europea sta affrontando sfide storiche a causa della guerra di aggressione aperta della Russia contro l’Ucraina dal 2022 e ora di Trump, che sta mettendo in discussione la comunità di sicurezza occidentale. Per diventare più capace di agire, le decisioni del Consiglio dell’Unione Europea sulla politica estera, sul quadro di bilancio e sulla politica fiscale, che richiedono ancora l’unanimità, devono finalmente essere regolate a maggioranza. Il modo migliore per ottenere le necessarie modifiche ai trattati è una Convenzione dell’UE che negozi una soluzione a pacchetto che includa qualcosa per tutti e che utilizzi i negoziati sul Quadro Finanziario Pluriennale. L’Europa deve investire abbastanza per essere in grado di difendersi. Ancora più importante dell’aumento dei fondi è la standardizzazione dei 178 sistemi di armamento esistenti, come hanno fatto gli Stati Uniti con 30. È inoltre necessario che l’Europa investa nella nostra economia in modo che possa funzionare sulla base delle energie rinnovabili. L’UE importa ogni anno oltre 250 miliardi di combustibili fossili, la Germania circa 70 miliardi. Se investiamo ora per utilizzare l’energia eolica, solare e geotermica, risparmieremo queste importazioni ogni anno e creeremo molti nuovi posti di lavoro. Il prossimo mandato dobbiamo restituire i proventi della tassa europea sulla CO2 ai cittadini come denaro per l’energia, invece di darli ai più ricchi come CDU/CSU, FDP e AfD. In questo modo l’attuazione del Green Deal dell’UE sarà ancora più responsabile dal punto di vista sociale. Chiediamo un centro europeo per l’educazione politica per contrastare le fake news e la disinformazione e per far vivere l’UE nelle lezioni scolastiche di tutti gli Stati membri.
Jan Hellinghausen, SPD
La mia immagine dell’Europa e dell’UE è caratterizzata da pace, prosperità e giustizia sociale. Come europei, abbiamo bisogno di un’UE forte ed efficace che protegga la democrazia, garantisca un commercio equo e investa nella protezione del clima e nella sicurezza sociale.
Insieme siamo più forti, per un futuro migliore.
Nyke Slawik, Alleanza 90/I Verdi
La pace, i diritti umani e la protezione del clima sono compiti globali. Come Unione Europea, dobbiamo assumerci la responsabilità e lavorare per un ordine mondiale giusto e democratico. Solo insieme possiamo trovare soluzioni alle sfide del futuro.
Sebastian Hüller, Alleanza 90/I Verdi
L’Europa rafforza le aree rurali
Come Verdi, ci impegniamo a favore di un’Europa forte e sociale che vada a beneficio soprattutto delle regioni rurali come il Meclemburgo-Pomerania Anteriore. I finanziamenti europei consentono di ampliare le infrastrutture sostenibili, di migliorare i collegamenti con i trasporti pubblici e di rafforzare i cicli economici regionali. Ma l’Europa non è solo economia: protegge i diritti dei lavoratori!
Ci battiamo per ottenere salari equi, sicurezza sociale e buone condizioni di lavoro, soprattutto in settori come l’agricoltura, il turismo e l’assistenza, che sono essenziali per la MV. La direttiva sul salario minimo a livello europeo è un successo, ma serve di più: contratti collettivi forti, migliore sicurezza sociale e pari opportunità per tutti. Un’Europa sociale è la risposta all’emigrazione e alla mancanza di prospettive. Non lasciamoci sfuggire questa opportunità!
Sylvia Rietenberg, Alleanza 90/I Verdi
La nostra risposta all'”America First” di Trump è “Europe United”! In un mondo pieno di crisi, l’Europa deve essere più di un’alleanza economica: deve diventare un attore capace e unito che prende in mano il proprio futuro. Ci impegniamo per l’indipendenza strategica: le nostre energie rinnovabili al posto delle dipendenze fossili, un ruolo di primo piano nelle tecnologie dell’idrogeno e delle batterie, un’industria resiliente e una politica di difesa che protegga l’Europa. Allo stesso tempo, abbiamo bisogno di un’UE che agisca con decisione, senza essere bloccata dai singoli Stati. Il nostro obiettivo è un’Europa forte che non si limiti a reagire, ma dia forma. Perché solo insieme possiamo garantire democrazia, pace e prosperità, in Europa e nel mondo.
Sascha Wagner, La Sinistra
In tempi di grandi crisi globali e alla luce dell’ascesa delle forze autoritarie e nazionaliste di destra in tutto il mondo, è particolarmente importante rafforzare la cooperazione europea. In questi tempi, l’UE deve puntare molto di più sulla cooperazione internazionale e sulla diplomazia e meno sull’isolazionismo e sulle opzioni militari. Sono favorevole a una legge europea sull’asilo che sostenga i diritti umani dei rifugiati. L’UE ha acquisito una nuova importanza in importanti questioni di politica sociale. In Germania, devono essere finalmente attuate sia la direttiva europea sul salario minimo che l’obbligo di coprire i rapporti di lavoro con contratti collettivi. I diritti dei lavoratori migranti dell’UE devono essere urgentemente migliorati per evitare lo sfruttamento.
Armand Zorn, SPD
L’Unione Europea è una delle più grandi conquiste del nostro tempo. Ci ha portato pace, stabilità e prosperità, ma è molto più di un’area economica. È una comunità di valori basata sulla democrazia, sullo stato di diritto e sui diritti umani. Ovviamente è necessaria una riforma, ma invece di mettere in discussione l’UE, dobbiamo svilupparla e rafforzarla. L’Europa vive grazie al nostro impegno. Chiunque voglia preservare la coesione europea e promuovere l’idea europea deve impegnarsi, attraverso il dialogo politico, l’impegno civico o le urne. Perché l’Europa è la nostra casa, la nostra opportunità e la nostra responsabilità. Difendiamola insieme!
Carmen Wegge, SPD
Con 27 Stati membri, 450 milioni di abitanti e un prodotto interno lordo di 17.000 miliardi di euro, l’Unione Europea è una delle tre maggiori aree economiche del mondo. Solo un’Europa forte sarà in grado di affrontare le sfide del mondo. L’UE deve essere messa in grado di assumersi maggiori responsabilità in materia di sicurezza, stato di diritto e coesione. Dovremmo combinare i futuri allargamenti dell’UE con delle riforme, come il rafforzamento del Parlamento europeo.
Harald Ebner, Alleanza 90/I Verdi
Con l’Unione Europea, facciamo parte del progetto di pace di maggior successo dalla fine della Seconda Guerra Mondiale. Un’Europa forte e unita ci offre libertà, stato di diritto e democrazia. La Germania deve rimanere una forza trainante in questo sforzo. Invece di sforzi nazionali solitari, abbiamo più che mai bisogno di un’unità europea, ad esempio nella politica di difesa, estera e di asilo. È necessario uno sforzo paneuropeo anche per affrontare la crisi del clima e della biodiversità. Insieme, siamo chiamati ad attuare con determinazione la Convenzione di Montreal sulla diversità biologica e la Legge europea sulla conservazione della natura. Nella competizione globale, che sia con la Russia, gli Stati Uniti o la Cina, possiamo sopravvivere solo come Europa unita. Allo stesso tempo, abbiamo bisogno di una politica sociale e occupazionale europea che migliori le condizioni di vita in tutta l’UE e rafforzi la protezione sociale. La Germania si trova al centro dell’Europa e le elezioni del Bundestag avranno quindi un’influenza decisiva sul polso dell’Europa. Il nuovo governo federale deve impegnarsi a servire l’Europa per la pace, la libertà, la prosperità e un futuro degno di essere vissuto.
Johannes Hauenschild, VOLT
Solo un’UE forte può garantire il nostro futuro, quindi dobbiamo tutti lavorare per garantire che il #Bestof49 si traduca rapidamente in una politica europea concreta.
Reem Alabali-Radovan, SPD
Un’Unione Europea forte che parla con una sola voce può effettivamente far valere il suo peso nel mondo. È fondamentale che noi partner europei non ci lasciamo dividere. Dobbiamo formulare posizioni e interessi comuni e rappresentarli insieme. Ecco perché mi impegno a garantire che questa unità venga preservata e rafforzata.
Thorsten Lieb, FDP
L’Unione Europea sta affrontando grandi sfide come area economica e come progetto di pace non solo dopo l’attacco della Russia all’Ucraina, che ha violato il diritto internazionale. La competizione sistemica con la Repubblica Popolare Cinese e le mutate priorità degli Stati Uniti – non solo dopo Donald Trump – ci pongono di fronte a compiti che possiamo risolvere solo se siamo uniti.
È proprio per questi motivi che abbiamo bisogno di un’Unione Europea i cui compiti fondamentali – unione economica e monetaria, libero scambio, stato di diritto, ecc. Questo vale in particolare per la necessaria intensificazione della cooperazione in politica estera e di sicurezza.
Voglio un’Unione Europea del futuro che costituisca il più grande spazio di libertà al mondo, che semplifichi la vita dei cittadini all’interno e con poca burocrazia, che apra loro opportunità e che sia un partner affidabile e serio per il dialogo e l’alleanza all’esterno.
Le considerazioni sul #Bestof49 di Pulse of Europe forniscono un ottimo impulso in tal senso. A mio avviso, la creazione di una capacità di difesa europea attraverso una politica estera e di sicurezza comune e il rafforzamento delle frontiere esterne dell’Europa nell’ambito di una politica migratoria comune e di un sistema di asilo paneuropeo sono particolarmente importanti e devono essere affrontati tempestivamente. Le parole di Hans-Dietrich Genscher rimangono vere: “Il nostro futuro è l’Europa – non ne abbiamo altri”. E si dovrebbe aggiungere: E questa Europa sarà libera, democratica e basata sullo stato di diritto – o non sarà Europa”.
Thomas Jalili Tanha, Alleanza 90/I Verdi
Un’Europa forte significa un’economia sostenibile, giustizia sociale e una democrazia resistente. Ad esempio, solo insieme in Europa potremo portare avanti l’economia circolare, amplificarne gli effetti a livello mondiale e garantire la giustizia sociale nel processo. L’Europa ci offre l’opportunità di realizzare insieme più di quanto un singolo paese potrebbe mai fare da solo. Per raggiungere questo obiettivo, in futuro avremo bisogno di un numero ancora maggiore di formati di partecipazione dei cittadini! Non perdiamoci l’Europa: plasmiamola attivamente insieme!
Carolin de Marino, Alleanza 90/I Verdi
In quanto doppio cittadino con passaporto tedesco e italiano, l’UE è molto importante per me. È un progetto di successo per la pace e la prosperità a lungo termine. In quanto paese più grande ed economicamente più forte, abbiamo la responsabilità speciale di rendere l’Unione Europea ancora più forte, il che significa anche che non possiamo continuare a bloccare progetti importanti – parola chiave “voto tedesco”. La Germania dovrebbe agire come pioniere della protezione del clima e fare una campagna per l’espansione del Green Deal per includere, ad esempio, una componente industriale. Dovremmo anche agire come costruttori di ponti diplomatici tra le nazioni per unire l’UE contro i regimi autocratici e la politica “America First” di Trump: enfatizzare nuovamente la solidarietà – Europa Unita. Quindi non posso che essere d’accordo con i cittadini. È inoltre necessario avviare forti riforme nella capacità di azione dell’UE, anche in vista di eventuali allargamenti: Decisioni a maggioranza, anche in materia di politica estera e di sicurezza comune, una difesa comune con sistemi collegabili, un diritto di iniziativa per il Parlamento europeo, una maggiore trasparenza della legislazione europea e anche delle elezioni. Abbiamo bisogno di una sfera pubblica europea e di una comunicazione comune. Come insegnante di politica, non posso che accogliere con favore una materia come gli Studi Europei o un approccio interdisciplinare più forte alla materia.
Julian Grünke, FDP
L’Unione Europea ci permette di vivere in libertà, pace e prosperità. Come Liberi Democratici, difendiamo l’idea europea e lottiamo per un’Europa capace di agire, che si basi sui principi di libertà e democrazia e che rispetti l’autodeterminazione dei suoi cittadini. In un ordine mondiale in continua evoluzione, l’UE deve essere in grado di agire come attore globale, per questo dobbiamo rafforzare la sovranità dell’UE. L’Europa ha l’energia necessaria per superare le crisi e le sfide del nostro tempo e per sviluppare nuove opportunità.
Sanae Abdi, SPD
L’Europa è la nostra lezione del passato e la nostra promessa per il futuro. Oggi formiamo il più grande mercato unico del mondo, possiamo viaggiare in altri Paesi europei senza problemi e in molti di essi possiamo persino pagare nella stessa valuta. Nella competizione tra Cina e Stati Uniti, l’Europa deve stare dalla parte della democrazia e continuare a svilupparsi per poter continuare a difendere i propri interessi in modo indipendente. L’SPD ha capito che molti dei problemi del nostro tempo possono essere risolti solo dall’Europa: che si tratti di migrazione, delle cause e degli effetti del cambiamento climatico o di una forte presa di posizione contro i despoti del mondo.
Tim Tugendhat, SPD
L’Unione Europea è il più grande progetto di pace del nostro tempo. Dobbiamo svilupparla ulteriormente, renderla più sociale e più equa in modo che tutti i cittadini possano beneficiare della sua prosperità.
Lina Seitzl, SPD
In quanto Stato membro più popoloso dell’UE, la Germania ha un ruolo speciale in Europa che comporta grandi responsabilità. Anche al di là della prossima legislatura, la politica tedesca nei confronti dell’UE deve essere orientata a sfruttare questa posizione di forza per sviluppare soluzioni europee congiunte per le questioni che non possiamo regolare solo a livello nazionale: Ad esempio, le relazioni con gli Stati Uniti, la crisi climatica e la migrazione. Presumo che questi tre argomenti saranno anche le questioni politiche più rilevanti per l’UE nel Bundestag nei prossimi quattro anni. L’approccio più importante per rafforzare l’Europa nei prossimi quattro anni è quello di concentrarsi maggiormente sulla ricerca di accordi a livello europeo. L’UE non deve regolamentare tutto, perché ritengo che il principio di sussidiarietà sia molto importante. Ma l’UE dovrebbe risolvere un maggior numero di questioni in modo ancora più efficace rispetto al passato, prima che ci siano improvvisamente 27 soluzioni nazionali diverse che si ostacolano a vicenda. Il mondo ha bisogno di soluzioni internazionali a problemi internazionali invece che di egoismi nazionali. Vorrei contribuire a questi impulsi nel prossimo Bundestag.
Stephan Neumann, Alleanza 90/I Verdi
L’Unione Europea è la più grande e migliore idea di pace. Alla luce della guerra di aggressione della Russia contro l’Ucraina e di fronte all’America First e agli attacchi verbali dell’amministrazione Trump, l’UE si trova ad affrontare sfide che non si pensavano possibili. Come Comunità Europea, dobbiamo rispondere a tutto questo con unità e fiducia in noi stessi. Anche se a prima vista può sembrare paradossale, è proprio per questo che le decisioni in seno al Consiglio dell’Unione Europea sulla politica estera, sul quadro di bilancio e sulla politica fiscale devono finalmente essere prese a maggioranza e non più all’unanimità. Questo è l’unico modo per dare all’UE la capacità di agire necessaria in vista delle sfide descritte sopra.
La situazione globale rende inoltre necessario che l’UE sia in grado di difendersi. Ciò richiede un coordinamento più stretto, una vera e propria politica estera e di difesa comune e l’acquisto congiunto dei sistemi d’arma necessari. La standardizzazione di questi aspetti e la realizzazione di investimenti congiunti mirati sono la chiave per non gravare sugli Stati nazionali con budget di difesa sempre più elevati. Dopotutto, abbiamo anche bisogno di maggiori investimenti europei nella nostra economia, che deve essere ulteriormente sviluppata sulla base delle energie rinnovabili. L’uso del vento, del sole, del biogas e dell’energia geotermica non solo riduce i 250 miliardi di euro che l’UE spende ogni anno per i combustibili fossili, ma fornisce anche la necessaria indipendenza da regimi autocratici e dittatoriali. Inoltre, le energie rinnovabili sono un vero e proprio motore di occupazione nell’UE. Il Green Deal europeo non è solo un programma di protezione del clima e dell’ambiente, ma anche un programma economico e di costruzione della pace che garantisce all’UE un ruolo indipendente e forte nel Mondo Unico.
#Bestof49 – Nel contesto del CoFoE
La Conferenza sul Futuro dell’Europa (CoFoE) è stata una serie di dibattiti guidati dai cittadini che si sono svolti dal maggio 2021 al maggio 2022 a Strasburgo e Bruxelles e in varie città europee, tra cui Dublino e Firenze. Il CoFoE mirava a rafforzare la democrazia europea e a coinvolgere attivamente i cittadini nei processi politici dell’Unione Europea attraverso la loro partecipazione diretta. Un totale di 800 cittadini selezionati a caso da tutti gli Stati membri dell’UE sono stati invitati a esprimere le loro opinioni e le loro idee sulla creazione di un futuro europeo comune.
In quattro cosiddetti forum dei cittadini, 200 partecipanti hanno discusso di temi importanti come la protezione del clima, la democrazia, la digitalizzazione, la giustizia sociale, l’istruzione e la salute per tre fine settimana ciascuno. Hanno sviluppato un totale di 326 misure politiche europee. Queste sono state poi presentate alla conferenza plenaria, composta da quasi 500 membri, tra cui 80 cittadini delegati dai quattro forum di cittadini, i rappresentanti delle tre istituzioni europee, i parlamenti nazionali, i gruppi di interesse sociale e infine 27 cosiddetti rappresentanti nazionali dei cittadini di tutti gli Stati membri dell’UE. Diverse riunioni dell’intera conferenza plenaria, accompagnate da ulteriori discussioni in gruppi di lavoro più piccoli, hanno portato alla fine a un totale di 49 proposte che riflettono le preoccupazioni e i desideri dei cittadini in linea con i partecipanti politici del CoFoE. Queste 49 proposte sono destinate a servire da base per le future decisioni politiche dell’UE. Esse dimostrano quanto sia importante includere la voce dei cittadini nel processo decisionale politico.
La conferenza ha rappresentato un passo significativo verso una politica europea più inclusiva e partecipativa. Su invito del Ministero degli Esteri federale,Stephanie Hartung, vicepresidente del Consiglio di Pulse of Europe, ha partecipato alla plenaria della conferenza del CoFoE in qualità di rappresentante nazionale dei cittadini della Repubblica Federale di Germania. Le sue impressioni personali su questo straordinario esperimento di partecipazione civica europea sono riportate qui:
Partecipare e sostenere
Impegnatevi con noi per ciò che vi sta a cuore: Libertà, pace, solidarietà e una convivenza europea sostenibile. Sia con la vostra partecipazione a raduni, format, campagne e con la vostra donazione, sia con il vostro lavoro volontario in una delle nostre squadre cittadine o di progetto, potete dare un importante contributo personale alla protezione dell’Europa e dei suoi valori.